据MiningNews.net网站报道,俄罗斯工业和贸易部近日宣布,依据今年3月通过的工业发展计划,俄罗斯计划在2030年将“高产稀有金属”(LARM)的年产量提升至5万吨。LARM是俄罗斯对锂、钨、钼、铌和锆等多种关键矿产的统称。同时,俄罗斯政府设定的“小众稀有金属”(LORM)2030年目标产量为80吨,此类金属包括钽、铍、锗、镓和铪,而2024年俄罗斯此类矿产产量几乎为零。
俄罗斯政府此举旨在构建完善的国内加工体系,以生产精炼产品满足国内市场需求。7月2日,俄罗斯工贸部长安东·阿利哈诺夫在议会上院联邦委员会会议上透露,政府正携手投资者推进关键矿产和稀土金属领域的20个项目。目前,俄罗斯工贸部正遴选可获国家支持的项目,涵盖研发补贴、贴息软贷款及进出口关税减免等措施。根据计划,俄罗斯将从联邦预算中拨款600亿卢布(约合7.44亿美元),以支持相关项目发展。
然而,俄罗斯关键矿床的规模与可行性标准尚未统一。2024年,俄罗斯联邦地下资源管理局预计,该国关键矿产和稀土金属储量约为2880万吨,位居全球第二。但美国地质调查局数据显示,2023年俄罗斯稀土矿产储量仅为100万吨,位列中国、越南和巴西之后,居全球第四。
近年来,俄罗斯所有稀土项目均陷入停滞,主要因市场价格低迷导致多数矿床开采难以盈利。例如,俄罗斯国有企业国家技术集团2014年获得的西伯利亚北部雅库特托姆托尔斯科耶项目,虽被视为全球最大稀土矿床之一,却因经济原因于2019年退出,项目前景不明。此外,化肥制造商阿康集团2016年在摩尔曼斯克地区尝试从独磷灰石-霞石中提取稀土金属氧化物,但因利润微薄于2021年停产。
观察人士对俄罗斯能否实现稀土金属生产目标持怀疑态度。有俄罗斯矿业界消息人士称,从经济角度看,俄罗斯稀土矿床开采并不划算,但鉴于当前地缘政治形势,俄罗斯不愿依赖进口关键原材料,即便来自友好国家。国家能源安全基金高级分析师伊戈尔·尤什科夫指出,俄罗斯稀土金属行业面临技术瓶颈,且受制裁影响,需自主研发开采和加工设备,这将进一步推高生产成本。尽管国家援助计划可能提供一定支持,但无法确保长期盈利能力。尤什科夫还提到,美国对稀土的兴趣可能对俄罗斯稀土产业产生影响,若美国撤销相关制裁并允许企业投资,或有助于俄罗斯稀土金属产业加速发展。